“十四五”新時期，智慧社區建設提質增效

近期，爲加快(kuài)推動“十四五”時期北京智慧城(chéng)市發展，依據《北京城(chéng)市總體(tǐ)規劃(2016年(nián)—2035年(nián))》等要求，助推“兩區”建設，結合北京市實際情況，北京市經濟和信息化局此前印發了《北京市“十四五”時期智慧城(chéng)市發展行動綱要》（以下簡稱“《行動綱要》”），到2025年(nián)，将北京建設成爲全球新型智慧城(chéng)市的标杆城(chéng)市。在社區建設領域，提出要“推進智慧平安小區行動計(jì)劃，開展社區、樓宇安防系統智慧化改造。”

本文立足智慧社區建設領域，結合《行動綱要》中提出的“推進智慧平安小區行動計(jì)劃”，探析信息化技術(shù)在社區智慧建設與改造中的應用。

安全先行

智慧社區建設與改造

從(cóng)《行動綱要》的要求中對于“智慧平安小區”的建設要求，可(kě)以看(kàn)出北京市在智慧社區建設方面重點圍繞“安全”和“智慧化改造”兩個方面。智慧社區建設，“安全”是第一要素，同時“安全”也分(fēn)爲兩個方面“物理(lǐ)安全”和“信息安全”。

在“物理(lǐ)安全”方面：通過社區、樓宇安防系統智慧改造，要解決高空抛物、入室盜竊、井蓋丢失、入室盜竊、電動車起火(huǒ)等系列問(wèn)題，保障居民(mín)的生(shēng)命财産安全。

在“信息安全”方面：對于人(rén)臉識别設備、智能安防攝像頭、智慧化安防系統的應用，需要注意社區居民(mín)個人(rén)身(shēn)份信息、生(shēng)物識别信息等個人(rén)隐私與信息的保護和規範，在采集、傳輸、存儲過程中要依照(zhào)标準與法律法規進行。

針對“社區、樓宇安防系統智慧化改造”工(gōng)作(zuò)，重要是對于不同的社區場景進行智慧化改造與建設，首先要把好社區安全的第一道關——“社區出入口控制”，圍繞智能化設備應用、系統平台建設、安全要求等方面開展建設與改造工(gōng)作(zuò)，規範智能卡、藍牙、指紋、人(rén)臉識别、二維碼、車輛(liàng)信息識别等數字化技術(shù)的應用。

其次要重點關注單元門(mén)出入門(mén)禁控制，以及社區視頻監控的應用，要強化人(rén)工(gōng)智能在社區安防中的應用，通過AI社區攝像頭、AI巡防機(jī)器人(rén)應用，實現社區24小時安全防護與監控。

數字賦能

社區與城(chéng)市治理(lǐ)協同發展

《行動綱要》提出要“推動基層治理(lǐ)模式升級”，“推動智慧平安小區與北京健康寶等防疫成果融合應用”，其主要目的是提升城(chéng)市治理(lǐ)水平，社區作(zuò)爲城(chéng)市基礎單位，基層治理(lǐ)模式的創新與升級，直接影(yǐng)響城(chéng)市治理(lǐ)體(tǐ)系的建設。

并且可(kě)以依托CIM平台建設應用，深化新一代信息技術(shù)在社區建設管理(lǐ)中的應用。以城(chéng)市爲單位，接入城(chéng)市綜合管理(lǐ)服務平台、智慧社區基層治理(lǐ)平台、智慧社區綜合服務平台、社區O2O服務平台等現有的基礎平台，實現電商、配送、健身(shēn)、文化、旅遊、家裝、租賃、養老服務、線上教育、家政護理(lǐ)等市場主體(tǐ)與社區的合作(zuò)，滿足居民(mín)多樣化需求。同時可(kě)以對物業、生(shēng)活服務和政務服務等數據進行全域全量采集，爲智慧平安小區建設、城(chéng)市治理(lǐ)提供數據基礎和應用支撐，推動城(chéng)市治理(lǐ)向社區延伸，打通服務群衆的“最後一公裡(lǐ)”。

共謀未來(lái)

智慧社區建設駛入快(kuài)車道

無獨有偶，近日(rì)，國(guó)家發展改革委等28部門(mén)聯合發布《加快(kuài)培育新型消費實施方案》，提出要“推進智慧社區建設，實現社區智能化管理(lǐ)”，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部正在推進新型城(chéng)市基礎設施建設工(gōng)作(zuò)，其中“加快(kuài)推進智慧社區建設”是七項重點任務之一。

北京市《行動綱要》中提出的“智慧平安小區”與國(guó)家發展改革委、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部所倡導的“智慧社區”，其建設方向與路(lù)徑是相(xiàng)一緻的，通過對社區的智慧化建設與改造提高社區的安全、服務和治理(lǐ)水平，以點帶面促進“智慧城(chéng)市”建設，建設好宜居城(chéng)市、綠色城(chéng)市、安全城(chéng)市、智能城(chéng)市、人(rén)文城(chéng)市。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)新型城(chéng)鎮化建設取得(de)階段性成果，2019年(nián)常住人(rén)口城(chéng)鎮化率已達60.6％，在城(chéng)鎮化不斷提高的今天，我國(guó)的城(chéng)市發展已經進入到城(chéng)市更新的重要階段，即大(dà)規模增量建設轉爲存量提質改造和增量結構調整并重的階段。

今年(nián)作(zuò)爲“十四五”開局之年(nián)，“提高城(chéng)市治理(lǐ)水平”、“健全社區管理(lǐ)和服務機(jī)制”、“構築美好數字生(shēng)活新圖景”等工(gōng)作(zuò)的開展與目标的實現，繞不開我國(guó)既有社區及老舊小區的智慧化改造工(gōng)作(zuò)，要通過智慧社區建設，不斷增強人(rén)民(mín)群衆的獲得(de)感、幸福感、安全感，實現共建共治共享的社會治理(lǐ)新格局。